?
|
|
|
|
|
Временное положение
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 22 декабря 2006 года N 879
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении пилотного конкурса на право использования
полос радиочастотного спектра в стандарте третьего
поколения мобильной связи 3 G "WCDMA\UMTS"
I. Общие положения
II. Конкурсная комиссия
III. Подготовка к проведению конкурса
IV. Порядок приема и рассмотрения заявок
V. Условия участия в конкурсе
VI. Порядок проведения конкурса и определение победителя
VII. Порядок разрешения споров
Приложение 1. Обязательства Победителя конкурса
Приложение 2. Заявка на участие
Приложение 3. Система оценки условий конкурса
I. Общие положения
1.1. Настоящее Временное положение (далее - Положение) разработано
в целях эффективного развития современной информационно-телекоммуника-
ционной инфраструктуры в республике, особенно в сельских и труднодос-
тупных районах, обеспечения открытости и гласности в вопросах распреде-
ления радиочастот. Положение определяет порядок проведения конкурса на
право использования полос радиочастотного спектра в стандарте третьего
поколения мобильной связи 3 G "WCDMA\UMTS" (далее - 3 G) и условия
участия в нем. Действие настоящего Положения распространяется только на
реализацию пилотного проекта по проведению конкурса, который проводится
конкурсной комиссией. Предметом конкурса является право на использова-
ние полос радиочастотного спектра в стандарте третьего поколения мо-
бильной связи 3 G.
1.2. Проведение конкурса направлено на выявление лучших предложе-
ний по созданию сети мобильной связи 3 G на территории Кыргызской Рес-
публики.
1.3. Конкурс является международным, проводится на официальном
языке, все финансовые обязательства, вытекающие из настоящего Положе-
ния, оплачиваются в национальной валюте Кыргызской Республики (по учет-
ному курсу Национального банка Кыргызской Республики на дату проведения
конкурса).
1.4. К участию в конкурсе допускаются операторы связи и компании,
принимающие на себя обязательства, предусмотренные, в приложении N 1.
1.5. Организация работы по подготовке и проведению конкурса осу-
ществляется Национальным агентством связи Кыргызской Республики (далее
- НАС).
1.6. Для участия в конкурсе заявитель вносит конкурсный сбор в
размере 50 тысяч сомов. Указанные средства направляются НАС на подго-
товку и проведение конкурса. Конкурсный сбор возврату не подлежит.
Банковские реквизиты:
Национальное агентство связи Кыргызской Республики
ул. Байтик Баатыра, 7 "б"
Октябрьский РОК
Спецсчет: 1030220801200363
л/с: 203802476
БИК 103002
Первомайский филиал ОАО АКБ "Кыргызстан" гор. Бишкек
ИНН N 02004200610131
ОКПО 24167710
Код РНИ 001 - Октябрьское
II. Конкурсная комиссия
2.1. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия):
- утверждает регламент работы Комиссии;
- определяет место проведения конкурса;
- привлекает при необходимости специалистов и независимых экспер-
тов для решения вопросов, возникающих в процессе работы Комиссии;
- проводит анализ конкурсных обязательств согласно приложению N 1
и N 3;
- определяет победителя.
2.2. Все члены Комиссии имеют равные права при обсуждении и приня-
тии решений.
2.3. Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается распо-
ряжением Премьер-министра Кыргызской Республики.
2.4. Обязанности по организации заседания Комиссии и приему заявок
возлагаются на ответственного секретаря Комиссии.
III. Подготовка к проведению конкурса
3.1. Информационное сообщение о дате и условиях проведения конкур-
са публикуется НАС в республиканских периодических печатных изданиях и
на сайте НАС.
3.2. Информационное сообщение должно содержать:
- дату, время и место проведения конкурса;
- перечень документов, входящих в пакет заявки;
- адрес, по которому принимаются заявки и конкурсные документы на
участие в конкурсе;
- срок окончания приема заявок и конкурсных документов;
- данные о полосах радиочастотного спектра, выставляемых на кон-
курс;
- размер конкурсного сбора с заявителя согласно пункту 1.5 настоя-
щего Положения.
IV. Порядок приема и рассмотрения заявок
4.1. Заявки установленной формы подаются заявителями (приложение N
2) лично либо по почте. Время окончания приема заявок, включая заявки,
отправленные по почте, определено как 12-00 часов (включительно) (даты
опубликованной в информационном сообщении) (время бишкекское).
4.2. Заявки принимаются после опубликования информационного сооб-
щения о проведении конкурса с приложением документов, подтверждающих
уплату конкурсного сбора.
Заявитель может представить конверт с конкурсными документами, пе-
речисленными в п.5.2. настоящего Положения, отдельно или одновременно с
заявкой, но не позднее срока, указанного в п.4.3. настоящего Положения.
4.3. НАС до 12-00 часов (дня проведения конкурса) осуществляет
прием конкурсных документов согласно п.5.2. настоящего Положения, с от-
меткой в специальном журнале, где регистрируется точное время (час, ми-
нута) приема документов, фамилия ответственного лица, подавшего заявку.
4.4. НАС имеет право отказать заявителю участвовать в конкурсе,
если заявка подана с нарушением требований настоящего Положения.
V. Условия участия в конкурсе
5.1. К участию в конкурсе допускаются операторы связи и компании,
представившие все необходимые документы в соответствии с настоящим По-
ложением.
5.2. Для участия в конкурсе заявитель представляет в НАС в закры-
том конверте следующие конкурсные документы:
- нотариально заверенные копии свидетельства о государственной ре-
гистрации и учредительных документов заявителя;
- для резидентов Кыргызской Республики:
банковскую гарантию с приложенным сберегательным (депозитным) сер-
тификатом, одного из коммерческих банков Кыргызской Республики имеющих
лицензию Национального банка Кыргызской Республики, о размещении депо-
зита не менее 10 млн. долл. США незаемных средств на срок реализации
проекта, которые будут использованы на реализацию проекта;
- для нерезидентов Кыргызской Республики:
банковскую гарантию одного из рейтингового коммерческих банков о
размещении депозита не менее 10 млн. долл. США незаемных средств на
срок реализации проекта, которые будут использованы на реализацию про-
екта;
- копию платежного поручения;
- сведения о деятельности компании;
- конкурсные обязательства заявителя, изложенные в письменном виде
в свободной форме, объемом не более пяти машинописных страниц (каждая
страница обязательств должна быть пронумерована и подписана заявите-
лем).
Заявитель также представляет 9 копий вышеперечисленных документов
(для членов комиссии).
VI. Порядок проведения конкурса
и определение победителя
6.1. Время работы Комиссии начинается с момента вскрытия поступив-
ших конвертов.
6.2. Заседание Комиссии о результатах конкурса должно проводиться
в течение одного дня. В заседании Комиссии должны принимать участие не
менее двух третей от ее общего состава.
6.3. Заявители или их представители на основании доверенности мо-
гут присутствовать на вскрытии конвертов, для чего им необходимо заре-
гистрироваться у ответственного секретаря Комиссии с предъявлением до-
кументов, удостоверяющих их полномочия, до проведения заседания. На
вскрытие конвертов допускаются представители средств массовой информа-
ции.
6.4. Председатель Комиссии открывает заседание, зачитывает офици-
ально опубликованное объявление о Конкурсе, сообщает об участниках кон-
курса в порядке очередности поступления их заявок и зачитывает конкурс-
ные обязательства Участников.
6.5. Комиссия вскрывает конверты и проверяет представленные кон-
курсные документы на соответствие п.5.2 настоящего Положения и опреде-
ляет состав участников Конкурса (далее - Участники).
6.6. Конкурс проводится по балльной системе. Система оценки баллов
указана в приложении N 3. Ответственный секретарь после вскрытия кон-
вертов представляет каждому члену Комиссии таблицу с обязательствами
конкурса и оценки в баллах.
6.7. Прения членов Комиссии и принятие ими решения о результатах
конкурса проходит в отсутствие лиц, не являющихся членами Комиссии.
6.8. В случае, если в конкурсе принимает участие только один зая-
витель, конкурс считается несостоявшимся.
В случае, если в Конкурсе участвует два и более заявителя, победи-
телем признается Участник, набравший большее количество баллов. Если
два участника конкурса набрали одинаковое количество баллов, преиму-
щество имеет местный оператор с развитой сетью сотовой связи.
6.9. Решение Комиссии о результатах конкурса оформляется протоко-
лом, который подписывается всеми членами Комиссии. В протоколе фиксиру-
ется:
- состав Комиссии, дата, время и место проведенного Конкурса;
- сведения о победителе, участниках конкурса и набранных ими бал-
лах.
К протоколу в обязательном порядке прикладывается оригинал кон-
курсных обязательств победителя.
6.10. Решение Комиссии утверждается распоряжением Премьер-министра
Кыргызской Республики и направляется в НАС для оглашения участникам
конкурса.
6.11. Участники Конкурса вправе ознакомиться с протоколом заседа-
ния Комиссии и конкурсными обязательствами победителя.
6.12. В случае неоплаты победителем Конкурса стартовой цены в ус-
тановленный срок победителем признается участник Конкурса, набравший
наибольшее количество баллов после победителя.
6.13. В случае, если у победителя Конкурса отсутствует лицензия на
право осуществления услуг сотовой связи, выданная в установленном по-
рядке, он обязан подать заявление в НАС на получение лицензии. Порядок
получения лицензии определяется законодательством Кыргызской Республи-
ки.
6.14. В лицензионное соглашение к лицензии победителя Конкурса в
обязательном порядке включаются его конкурсные обязательства.
6.15. Получение разрешительных документов, необходимых для осу-
ществления деятельности в области предоставления услуг мобильной связи,
производится в порядке, установленном законодательством Кыргызской Рес-
публики.
6.16. НАС в рамках своих полномочий контролирует выполнение кон-
курсных обязательств победителем Конкурса.
6.17. Срок начала использования полос радиочастотного спектра в
стандарте третьего поколения мобильной связи 3 G устанавливается с мо-
мента получения соответствующих разрешительных документов (частотные
присвоения, лицензия).
VII. Порядок разрешения споров
7.1. Разрешение споров, касающихся исполнения настоящего Положе-
ния, осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-
публики.
Приложение N 1
Обязательства Победителя конкурса
Победитель конкурса обязан выполнить:
1. Основные условия конкурса:
- в течение трех лет развернуть сеть мобильной связи на территории
республики;
- в течение первых двух лет создать и ввести в эксплуатацию сеть
мобильной связи по Чуйской области, при этом оператору не возбраняется
одновременное развитие сети в других регионах;
- в течение первых двух лет создать в 100 отделениях связи госу-
дарственного предприятия "Кыргызпочтасы", расположенных в сельских ре-
гионах республики, функционирующие центры общественного доступа с обес-
печением их необходимой оргтехникой и интернет-связью;
- оператор, выигравший конкурс, в течение первого полугодия опла-
чивает работы ОАО "Кыргызтелеком" в размере не менее 200 млн. сомов для
высвобождения диапазона частот от существующих радиоэлектронных
средств. В последующем, по соглашению с ОАО "Кыргызтелеком" берет обя-
зательства по возмещению финансовых затрат, необходимых для завершения
указанных работ;
- обеспечить в течение года создание в сети оператора, выигравшего
конкурс, внутренней сети по городу Бишкек (не менее 1000 номеров) для
нужд министерств и ведомств;
- в течение первых двух лет организовать курсы обучения и подго-
товки специалистов в области мобильной связи, возможно, на базе одного
из высших учебных заведений;
- на второй год организовать на территории Кыргызской Республики,
с учетом потребности рынка, производство (сборку) телефонных аппаратов
мобильной (сотовой) связи, включая аппараты мобильной связи стандарта 3
G;
- предусмотреть абонентам предоставление бесплатных звонков по
экстренной связи;
- создать в течение двух лет системы "полицейский ящик", "тревож-
ная кнопка" и использования радиолокации для определения местонахожде-
ния абонентов в установленных законом случаях (при чрезвычайных ситуа-
циях, для проведения розыскных мероприятий, поиске без вести пропавших
людей и т.п.);
- стартовая цена за выделение полосы частот в рабочем диапазоне 3
G "WCDMA\UMTS" составляет 50 млн. сомов, победитель конкурса оплачивает
указанную сумму в 15-ти дневный срок после объявления итогов конкурса,
которая поступает в бюджет республики;
- представить вместе с заявкой на участие в конкурсе и обязатель-
ствами программу реализации проекта по 3 G "WCDMA\UMTS".
2. Предложения, поданные на конкурс победителем конкурса, считают-
ся обязательными для выполнения.
3. Победитель берет на себя обязательства по соблюдению законода-
тельства Кыргызской Республики, в том числе по оплате за использование
радиочастотного спектра.
4. Нарушение графика выполнения работ со стороны победителя, за
исключением форс-мажорных обстоятельств, влечет расторжение контракта.
Вложенные средства не возвращаются.
Приложение N 2
Кому _____________________________________________________________
От _______________________________________________________________
(наименование Участника)
Дата _____________________________________________________________
ЗАЯВКА
на участие
В отношении Вашего Приглашения к участию в конкурсе на право ис-
пользования полос радиочастотного спектра в стандарте третьего поколе-
ния мобильной связи 3 G "WCDMA/UMTS" от ______________________________,
(дата приглашения)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование Участника)
настоящим сообщает о своем намерении участвовать в конкурсе на право
использования полос радиочастотного спектра в стандарте третьего поко-
ления мобильной связи 3 G "WCDMA/UMTS" и представляет свою заявку.
Настоящим подтверждаем, что мы ___________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование Участника)
согласны со всеми условиями, содержащимися в Вашем приглашении к учас-
тию в конкурсе.
С уважением,
________________________________ (нотариально уполномоченное лицо)
(подпись)
М.П.
Приложение N 3
-----------------------------------------------------------------------
Система оценки условий конкурса
|
|
|
|
|
Просмотрено: 1810 раз |
27 октября 2006 Напечатать
|
|
|
|
|
|
|
|
|
?
|
Поиск по сайту |
|
?
|
Календарь: |
?????Октябрь 2010?????
|
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
? |
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
31
|
|
?
|
?
|
Счетчики: |
|
|
|
|