Регламент Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики

I. Общие положения
II. Задачи Агентства
III. Функции Агентства
IV. Права Агентства
V. Организация деятельности Агентства
VI. Имущество и финансирование Агентства
VII. Заключительные положения

I. Общие положения

1. Государственное агентство связи при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Агентство) является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование в области электрической и почтовой связи, включая использование радиочастотного спектра.
2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами, Указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, международными соглашениями, вступившими в силу в установленном порядке, участником которого является Кыргызская Республика, настоящим Положением, а также другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
3. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках, расчетные счета в системе казначейства Кыргызской Республики.

II. Задачи Агентства

4. Основными задачами Агентства являются:
- обеспечение предоставления услуг электрической и почтовой связи на основе развития конкуренции;
- обеспечение эффективного управления использованием радиочастотного спектра;
- содействие развитию сетей и систем связи;
- защита законных интересов граждан и других потребителей в области связи.

III. Функции Агентства

5. Агентство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
- осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства в области связи;

- осуществляет проверки в регулируемых сферах по вопросам соблюдения законодательства в области связи;

- обеспечивает исполнение требований законодательства по подтверждению соответствия при производстве, эксплуатации оборудования и технических средств связи;

- обеспечивает исполнение требований законодательства, регламентирующего ввоз на территорию Кыргызской Республики радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, технических средств, дающих радиочастотное излучение или являющихся источником электромагнитных волн;

- выдает допуск на ввоз на территорию Кыргызской Республики радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, других технических средств, дающих радиочастотное излучение или являющихся источником высокочастотных электромагнитных волн;

- определяет порядок распределения и использования ресурса нумерации в соответствии с Национальным планом нумерации сетей связи Кыргызской Республики;

- осуществляет контроль совместного использования сетей электросвязи общего пользования и мониторинг соблюдения требований межсетевого соединения;

- обеспечивает равный доступ всех пользователей к сетям электросвязи общего пользования и услугам электросвязи общего пользования на основе качественного предоставления услуг электросвязи и соблюдения конфиденциальности сообщений, а также сохранения в тайне частной информации о пользователях;

- осуществляет выделение нумерации (диапазоны номеров, междугородные и международные коды), обеспечивает контроль за эффективным использованием нумерации, выделенной операторам и службам электросвязи;

- проводит анализ по вопросу недопущения перекрестного субсидирования между различными категориями и группами потребителей и разрабатывает предложения по его прекращению в отрасли связи;

- совместно с уполномоченным органом определяет процессы, критерии и методику для определения значительного влияния на рынке поставщика услуг электросвязи в одном или более рынков услуг электросвязи (доминирующий поставщик услуг);

- осуществляет реализацию и контроль исполнения Решений Государственной Комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам, отнесенных к компетенции Агентства;

- создает, развивает и эксплуатирует государственную систему радиоконтроля, представляющую собой взаимосвязанную систему технических средств радиоконтроля на территории Кыргызской Республики и позволяющую проводить общие измерения использования каналов и полос частот, проверки технических и эксплуатационных характеристик передаваемых радиосигналов, обнаруживать и опознавать несанкционированные радиопередатчики и источники высокочастотного электромагнитного излучения, радиопомехи и решать другие вопросы эффективного использования радиочастотного спектра;

- осуществляет выделение/присвоение номиналов, полос радиочастот в соответствии с Национальной таблицей распределения радиочастот Кыргызской Республики;

- выдает, приостанавливает, отзывает частотное присвоение или отказывает в их выдаче;
- отменяет, изменяет, приостанавливает, модифицирует или перераспределяет ранее выделенные пользователям номиналы, полосы радиочастот в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- выявляет и устраняет радиопомехи или несанкционированные сигналы, предъявляет требования к пользователям по снижению и блокированию любых радиопомех;

- выявляет и прекращает эксплуатацию всех радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств без частотных присвоений, в соответствии с требованиями законодательства;

- осуществляет международную правовую защиту частотных присвоений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

- обеспечивает выполнение обязательств, возложенных на операторов электросвязи и на службы электросвязи общего пользования, в интересах национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка и в чрезвычайных ситуациях;

- осуществляет лицензионную деятельность в соответствии с законодательством;

- формирует и ведет базу данных частотных присвоений Кыргызской Республики;

- осуществляет государственный контроль за соблюдением и обеспечиванием исполнения условий лицензионных соглашений в отрасли связи;

- осуществляет государственный контроль за качеством предоставляемых услуг связи, за соответствием деятельности юридических и физических лиц, получивших частотное присвоение;

- выносит предписания, предусмотренные законодательством в области связи, лицензирования;

- формирует и ведет реестр сертификатов соответствия на оборудование и технические средства связи;

- формирует и ведет реестр допусков на ввоз на территорию Кыргызской Республики радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, технических средств, дающих радиочастотное излучение или являющихся источником электромагнитных волн;

- формирует и ведет базу данных по выданным лицензиям;

- вносит предложения по разработке проектов нормативных правовых актов в области электрической и почтовой связи;

- устанавливает порядок урегулирования, третейского рассмотрения и разрешения конфликтов, возникающих между операторами, службами электросвязи, предприятиями почтовой связи и пользователями услуг связи;

- оказывает организационную, методическую и иную помощь Государственной комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам;

- принимает участие в разработке и экспертизе технических регламентов и документов по стандартизации, в области электрической и почтовой связи, а также для технических средств, дающих радиочастотное излучение или являющихся источником высокочастотных электромагнитных волн;

- осуществляет контроль за деятельностью межрегиональных управлений;

- осуществляет оперативное управление государственным имуществом, отнесенным к ведению Агентства, контроль за его сохранностью и эффективным использованием;

- проводит оценку эффективности системы внутреннего контроля и результативности финансово-хозяйственной деятельности, вырабатывает рекомендации по результатам оценки в пределах компетенции Агентства;

- оценивать эффективность системы внутреннего контроля ее соответствие с целями Агентства;

- осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.